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關于公開征求《肇慶市自然資源局落實〈肇慶市產業投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革方案(試行)〉實施細則(征求意見稿)》意見的通告
   來源:肇慶市自然資源局   撰寫時間:2019-05-28    字體大小: [大] [中] [小]
 

關于公開征求《肇慶市自然資源局落實〈肇慶市產業投資項目“雙容雙承諾”

直接落地改革方案(試行)〉實施細則(征求意見稿)》意見的通告

 

    為貫徹落實《肇慶市產業投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革方案(試行)》(肇府辦〔20189號),進一步優化營商環境,提高行政審批效率,結合工作實際,我局研究制訂了《肇慶市自然資源局落實〈肇慶市產業投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革方案(試行)〉實施細則(征求意見稿)》為了廣泛聽取服務對象和社會各界的意見建議,現通過政府門戶網站公開征求意見,征集意見期限為2019528日至201963日,為期7天,期間歡迎任何單位或個人通過信函、傳真、電子郵件等方式提出寶貴意見,我將認真研究并采納合理意見建議。

    特此通告。

 

    附件:肇慶市自然資源局落實《肇慶市產業投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革方案(試行)》實施細則(征求意見稿)

 

                           肇慶市自然資源局

                           2019528

(聯系人:信安全,聯系地址:肇慶市端州區信安六路9號,郵編:526060,聯系電話:2765168,傳真:2840470,郵箱:[email protected]

 

 

 

肇慶市自然資源局落實《肇慶市產業投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革方案(試行)》

實施細則

(征求意見稿)

 

貫徹落實《肇慶市產業投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革方案(試行)》肇府辦〔20189),進一步優化營商環境,提高行政審批效率,結合工作實際,制定實施細則。

第一條 本實施細則適用于端州區、鼎湖區、高要區范圍內已經依法取得用地的產業類項,以及“工改工”的“三舊”改造項目建設單位可自主向行政服務中心申請直接落地建設

第二條 按照“雙容雙承諾原則,實行“寬進、嚴管辦理用地批文、不動產權證(土地)、規劃許可等三個工作日內辦結上述辦理時限不包括補齊材料、評估論證、公示、聽證以及報政府常務會議、城鄉規劃委員會(及有關委員會、小組等)審交稅費、專家評審等時間

第三條 建設項目“直接落地”后,建設單位應委托有資質測繪單位進行實地放線,原則上應在建設工程施工至正負0.00前完善相關規劃許可手續,用地批文、不動產權證(土地)可在辦理施工許可前完成。申報的建設工程設計方案應符合《肇慶市工業園區工業項目及標準廠房項目建設工程設計方案(建筑類)編制要求及審查標準》(附件1)的要求。具體程序如下:

(一)申請。屬于中央有關部門審批、核準和備案的項目,申請人登錄全國投資項目在線審批監管平臺(www.tzxm.gov.cn),按要求登記項目信息,獲取項目代碼;屬于廣東省有關部門審批、核準和備案的項目,申請人登錄廣東省投資項目在線審批監管平臺(www.gdtz.gov.cn),按要求登記項目信息,獲取項目代碼。申請人向行政服務中心服務窗口提出申請,交申請材料。

(二)受理。實行“容缺”受理。接件受理人核驗申請材料,對符合申請條件的,出具《亚洲通,亚洲通官网受理通知書》(收件回執)。其中,申請人材料不符合法定形式但可以當場更正的,予以當場更正申請人材料不齊全實行“容缺”受理,即我局向外公布辦理事項的所需材料中除前面加注“*”號的必需材料外,其余均可“容缺”后補,審查受理人在5個工作日內向申請人提出補正要求,出具《申請材料補正告知書》,申請人按要求及時補正申請人不符合申請條件的,審查受理人不予受理,出具《不予受理通知書》。

(三)審查。受理后,審查人員對材料進行審查,在承諾的辦理時限內作出審查決定,符合審批條件的,出具審批文件(證書);不予通過的,出具《不予許可決定書》(復文說明)

(四)領取結果。申請人按約定的方式到服務窗口自取或以郵寄的方式領取辦理結果。

第四條 端州、鼎湖、高要分局要積極配合行政服務中心開展申請直接落地目的審核征詢工作,及時反饋意見。同時,要結合行政服務中心推送的已簽訂承諾書內容,依法做好項目落地事前事中事后的咨詢、指導和監管等工作。

第五條 改革審批與監管措施

(一)審批事項合并。

1建設工程規劃方案審查與建設工程規劃許可證核發合并申請辦理。建設單位申請建設工程規劃方案審查或建設工程規劃許可證核發,我局均同時完成方案審查與建設工程規劃許可證核發。

2建設用地規劃許可、用地批文與不動產權證(土地)合并申請辦理。建設單位無需再單獨申辦建設用地規劃許可、用地批文與不動產權證(土地),可以直接申辦不動產權證(土地),我局通過內部流轉同步完成建設用地規劃許可、用地批文核發。

(二)優化規劃公示與電子規整。工業園區的控制性詳細規劃或修建性詳細規劃已完善亚洲通,亚洲通官网程序的,園區內建設項目以及“工改工”的“三舊”改造項目可不進行規劃亚洲通,亚洲通官网,其余零星分布及鄰近住宅小區(包括住宅建筑)的工業項目應按要求進行亚洲通,亚洲通官网;建設單位需在取得建設工程規劃許可證一個月內進行批后公告。建設項目總平面及單體建筑方案不需進行電子規整。

)改革規劃審批方式建設工程設計方案僅進行形式性審查,主要審查總平面方案的科學性與合理性,符合要求后直接批出總平面,并按總平面圖中的相關數據核發建設工程規劃許可證(包括建筑方案圖)對于建筑方案,僅對建筑單體方案的基底尺寸及層數、高度是否與總平面一致進行核對,其余不作具體審查。城市重點地段的工業項目除外(重點地段參照專委會審議范圍)。

)建立以規劃條件核實為核心的批后監管體系,實行“嚴管”。強化規劃條件核實在規劃項目實施管理中的重要性,建立嚴格的責任追究制度。按照肇慶市工業項目規劃條件核實及違法處理標準》(附件2),未經核實或者經核實不符合規劃條件以及違反企業承諾內容的,建設單位不得組織竣工驗收。勘察、設計、施工等單位有違法行為的,依法追究相應責任,并對情節嚴重的列入信用肇慶網黑名單向社會公布。經規劃條件核實符合規劃要求及承諾事項的(竣工面積參考房屋測繪報告,符合要求的地下室不納入計容建筑面積),按照實際竣工情況核發建設工程規劃條件核實合格證。

第六條 端州、鼎湖、高要分局具體負責推進落實,局行政審批科加強統籌協調和監督

第七條 本實施細則自印發之日起實施。

 

附件:1.肇慶市工業園區工業項目及標準廠房項目建設工

       程設計方案(建筑類)編制要求及審查標準

          2.肇慶市工業項目規劃條件核實及違法處理標準

       


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